Coinfirm根据该公司最近发布的一项调查，全球216家加密货币交易中心中只有14%获得了监管机构的许可。考虑到黑客攻击、欺诈和市场操纵发生在许多司法管辖范围内的加密货币交易中心，如此低的监管覆盖率并不奇怪。

Forbes世界各地的监管机构仍在研究如何监管加密货币和相关金融中介机构。在这个过程中，他们将面临许多挑战：

1.充分利用金融创新，降低风险。监管机构和企业在制定合作监管标准时，必须努力了解对方的立场，严格的交易中心监管政策将转移到宽松监管的司法管辖范围内。当不同国家的政府应用不同的加密定义和政策时，就会出现这种不一致。

2.模糊的加密货币定位。不同类型加密资产的差异和法律地位仍然模糊不清。现行证券法在数字货币发明之前就已经存在了。美国证券交易委员会已经使用了70多年Howey测试确定投资代币是否为证券。有些SEC官员货币比特币和以太坊不是加密货币比特币和以太坊不是证券。

3.分散的监管体系。除了在联邦层面拥有多个监管机构外，美国金融体系还向各州下放了一些职责。CFTC前主席Timothy Massad国会在解决加密资产监管问题方面仍存在很大差距。Massad写道，

“所有加密资产交易网站都应该发出同样的警告，因为监管差距非常广泛和危险。目前，欺诈行为非常普遍，投资者保护非常薄弱。这一差距是由我们支离破碎的监管系统造成的。虽然少数机构有一定的管辖权，但没有足够的权力。差距是交易活动最频繁的地方。”

4.金融技术创新。在早期创新过程中，加密资产和其他金融技术往往不那么成熟和稳定，这应该允许用户避免或内部控制。此外，作为市场、经纪人、托管人甚至资产的专有持有人，加密交易中心可能具有多种功能。这可能会增加难以监管的利益冲突的风险。与股票和商品交易中心相比，该领域缺乏足够的第三方工具来监管交易或账户。

缺乏这种监管将继续威胁市场诚信和投资者保护。《彭博商业周刊》在2019年7月25日的一篇文章中提到了加密交易中心操纵交易的问题。作者说，“交易股票等传统资产的主要交易中心将受到严格监管。然而，没有这些加密货币交易中心，投资者就无法知道他们看到的交易量和价格是否真实。”前CFTC主席Gary 运算新手投币基础知识Gensler监管机构的重点是通过防止市场操纵来保护投资者。

一些美国州在数字资产监管方面发挥了主导作用。

怀俄明州区块链联盟Caitlin Long怀俄明州通过了13条符合区块链的法律，并建立了直接的产权监管框架，以确保加密货币的保护。重点是避免交易中心或托管人破产。